伊拉克突遭民兵攻陷，地緣政治不穩讓油價再度飆升，而日前美國商務部2度裁定大陸太陽能涉雙反，將課徵高額反傾銷稅，此凸顯大陸能源發展受到國際牽制，因此大陸國家主席習近平近期在中央財經領導小組會議中宣示，將推動能源生產與消費的雙戰略革命，並將這2大革命列入「十三五」規畫，以期讓能源技術革命帶動產業升級，提高能源自主性。

雖然大陸太陽能業者近期走出過去3年的產能過剩、市場萎縮、降低補貼等問題，慢慢開始獲利。但是，美國商務部3日再度裁定大陸太陽能產業對美傾銷，向無錫尚德等大陸太陽能零組件製造商課徵18%到35%的高額反傾銷稅，嚴重打擊太陽能產業發展，可能造成近30億美元的衝擊。

煤電機組 提高標準

在大陸還未推出針對太陽能產業的調整政策和指引下，相關分析師並不看好大陸太陽能產業短期內的發展。卓創資訊分析師王曉坤表示，大陸國內太陽能產業鏈並不流暢，而且上游產能過剩、下游電網問題都有待解決，短期內太陽能產業都將面臨嚴峻挑戰。

因此，習近平指示研究新的「十三五」能源產業規畫，抓緊修訂一批能效標準，只要是落後的都要加快修訂更新；繼續建設千萬千瓦級大型煤電基地，提高煤電機組准入標準，對達不到節能減排標準的現役機組限期實施改造升級，同時，要推動大陸能源技術革命，向國際能源技術趨勢、綠色低碳等方向發展，以期在2030年前達到能源生產和消費的2項大革命。

沿海核電 抓緊啟動

沿海核電 抓緊啟動

另外，他也指示抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設，並務實推進「一帶一路」國際能源合作，除此還將在深化市場改革的目標下，推動以市場決定能源價格的機制改革，讓政府轉變對能源的監管方式、建立新的能源法制體系。